Новый СанПиН по бассейнам 2021 год. Что изменилось?
С 01 января 2021 года введены в действие новые санитарные правила по плавательным бассейнам, которые отменяют собой ранее действовавший
СанПиН 2.1.2.1188-03 «Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды.
Контроль качества» и СанПиН 2.1.2.1331-03 «Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды аквапарков».
Новые Санитарные правила СП 2.1.3678-20 распространяются на организации, осуществляющие продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг – и в том числе на общественные плавательные бассейны и аквапарки (Глава 6 Правил).
Помимо отмененных СанПиН специалисты бассейновой отрасли активно пользуются еще двумя документами:
— ГОСТ Р 53491.1-2009 Бассейны. Подготовка воды. Часть 1. Общие требования;
— ГОСТ Р 53491.2-2012 Бассейны. Подготовка воды. Часть 2. Требования безопасности
Статус этих стандартов не изменился – они по-прежнему действуют, но в отличие от санитарных правил, их требования не являются обязательными. Поэтому, очевидно, что по тем положениям, где будет возникать противоречие между ГОСТ и новыми СП приоритет будет отдаваться последним.
Главные изменения
Большинство положений новых правил не противоречит ранее существовавшим нормативам, но есть ряд важных дополнений и изменений в части водоподготовки и обеззараживания воды бассейнов, которые мы считаем нужным отметить.
1. Новая классификация бассейнов
Санитарные правила вводят расширенную классификацию бассейнов и требования к их устройству (Приложение 4 СП 2.1.3678-20):
Виды бассейнов | Площадь зеркала воды, м2 | Температура воды, °C | Площадь зеркала воды на 1 чел в м2, не менее | Время полного водообмена, час, не более |
Спортивные | ||||
Прыжки в воду | (ванна 25 * 20 м) | 25-28 | 30,0 | 8,0 |
Водное поло | (ванна 33,3 * 21 м) | 25-28 | 25,0 | 8,0 |
Синхронное плавание | (ванна 30 * 20 м) | 25-28 | 15,0 | 8,0 |
Спортивное плавание | (ванна 50 * 25 м 50 * 21 м 25 * 25 м 25 * 21 м 25 * 16 м) |
25-28 | 8,0-10,0 | 8,0 |
Оздоровительные | ||||
Оздоровительное плавание (индивидуальные и групповые занятия) | Произвольно | 26-29 | 5,0-8,0 | 6,0 |
Развлекательно-игровые бассейны с аттракционами | в соответствии с проектным решением, при соблюдении обязательных требований | 28-30 | 2,5 | 6,0 |
гидроаэромассажные бассейны типа «джакузи», ванны с сидячими местами | в соответствии с проектным решением, при соблюдении обязательных требований | 35-39 | 0,8 м и не менее 0,4 м/чел. |
6,0 |
Охлаждающий, контрастный бассейн или бассейн для окунаний | до 10 | до 12 | 2,0 | — |
Детские: | ||||
для детей дошкольного и младшего школьного возраста, (глубиной до 0,6 м) | до 60 | 30-32 | 3,0 | 0,5 |
для детей младшего, среднего и старшего школьного возраста (глубиной 0,6-1,8 м) | до 100 | 26-29 | 4,0 | 2,0 |
Учебные: | ||||
Для детей младшего, среднего и старшего школьного возраста (глубиной 0,6-1,8 м) | До 400 | 26-29 | 4,0 | 2,0 |
Эта классификация отличается от той, что представлена в ГОСТ Р 53491.2-2012 Бассейны. Подготовка воды. Часть 2. Требования безопасности. И как было отмечено выше, приоритет отдается той, что теперь указана в СП.
2. Строгий выбор технологии обеззараживания
Санитарные правила формулируют требования к системам обеззараживания воды таким образом:
«п. 6.2.19. Для бассейнов всех видов назначения в качестве основных методов обеззараживания воды должны быть использованы хлорирование, бромирование, а также комбинированные методы: хлорирование с использованием озонирования или ультрафиолетового излучения, или бромирование с использованием озонирования или ультрафиолетового излучения.»
Таким образом, исключается ранее существовавшая возможность использования в общественных бассейнах альтернативных методов обеззараживания воды при условии подтверждения безопасности и эффективности выбранной технологии.
3. Уровень свободного и связанного хлора
Требование к остаточному содержанию свободного и связанного хлора звучит так:
«6.2.20. При хлорировании воды уровень свободного (остаточного) хлора должен быть не менее 0,3 мг/л (для комбинированного метода очистки — не менее 0,1 мг/л), связанного хлора — не более 0,2 мг/л, а водородный показатель (pH) должен быть в диапазоне 7,2-7,6.»
В отличие от ранее существовавших требований, новый СП ограничивает только нижний предел концентрации свободного хлора, одновременно вводя ограничение по связанному хлору – который ранее не входил в перечень контролируемых показателей.
4. Допустимые уровни химических веществ
Прямых указаний по допустимым уровням содержания других химических веществ в воде бассейна в новых СП нет, а п. 6.2.27 содержит следующее:
«6.2.27. В процессе эксплуатации бассейна пресная или морская вода, находящаяся в ванне, должна соответствовать гигиеническим нормативам.»
На какие в таком случае ориентироваться значения, и о каких гигиенических нормативах идет речь в п. 6.2.27?
И тут появляется второй документ, который был утвержден 28 января 2021 и вступает в силу с 01.03.2021г. – СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
Этот огромный документ (почти на 500 стр.) создан в рамках «законодательной гильотины» и призван сократить количество взаимно дополняющих, расширяющих и дублирующих друг друга бесконечных СанПиН и ГН. Своим введением он отменяет около 120 нормативных документов и, в частности, СанПиН 2.1.4.2580-10 Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Новый СанПиН объединяет в себе требования к параметрам воздуха, воды, почвы, микроклимата и в том числе содержит указания по параметрам воды плавательных бассейнов и аквапарков.
Основные изменения по контролю содержания химических веществ в воде бассейнов:
Проанализировав новые требования к ПДК химических веществ, можно сказать, что основные и самые значительные изменения коснулись хлора и побочных продуктов хлорирования и связаны с печальной статистикой прошлых лет по массовым отравлениям в бассейнах:
1. Серьезное ужесточение требований по связанному хлору – 0,2 мг/л.
В ранее действовавшем СанПиН этот показатель вообще не входил в программу производственного контроля и упоминался только в п. 3.8.6 – где давался максимальный уровень 2 мг/л для бассейна после перерыва в работе. Теперь норматив стал строже в 10 раз.
2. Ужесточение требований по хлороформу – с 0,1 до 0,06 мг/л.
Ниже в таблице мы объединили все требования к воде, которые фигурировали в упомянутых выше документах, чтобы проанализировать изменения и понять, чем руководствоваться сейчас.
Как пользоваться таблицей?
- Звездочкой (*) отмечены показатели, которые входят в программу производственного контроля воды бассейнов – их содержание должно соответствовать установленному в столбце 1 или, если четкое указание отсутствует – то значению в столбце 2.
- В столбце 3 для сравнения приведены требования отмененного СанПин по бассейнам.
- В столбце 4 приведены требования действующего ГОСТ Р 53491.2-2012 Бассейны. Подготовка воды. Часть 2. Эти требования могут применяться, если не противоречат СанПин.
Показатели | СП 2.1.3678-20 | СанПиН
1.2.3685-21 |
СанПиН
2.1.2.1188-03 |
ГОСТ Р 53491.2-2012 |
1 | 2 | 3 | 4 | |
Статус документа | действует
с 01.01.2021 |
действует
с 01.03.2021 |
отменен | действует,
но приоритет 1 и 2 |
Остаточный свободный хлор* | не менее 0,3 мг/л;
не менее 0,1 мг/л (для комбинир. метода очистки) |
0,3 – 0,5
(питьевая вода) |
0,3 – 0,5
(0,1 – 0,3 для комбинир. метода очистки) (до 1,5 при перерыве в работе более 2ч) |
0,3 – 0,5
0,7-1,0 для гидромассажных ванн |
Остаточный связанный хлор* | не более 0,2 мг/л | 0,8-1,2
(питьевая вода) |
не установлен
(до 2,0 при перерыве в работе более 2ч) |
не более 0,8 |
Остаточный бром* | — | не более 0,8 — 1,5 | 0,8 — 1,5
(до 2,0 при перерыве в работе более 2ч) |
— |
Озон
(при озонировании)* |
— | не более 0,1 остаточный | не более 0,1 (перед поступлением в ванну бассейна) | отсутствие в чаше бассейна;
не более 0,05 в подготовленной воде |
Перманганатная окисляемость, мг О2/л* | — | 7,5 (аквапарки) | — | не более 1,0 в чаше бассейна;
0,2 – в подготовленной воде |
Хлороформ* | — | не более 0,06 | не более 0,1 | — |
Формальдегид (при озонировании)* | — | не более 0,05 | не более 0,05 | — |
Азот аммонийный* | — | не более 1,5 / 2,0 **
Аммиак / аммоний-ион |
— | — |
Мутность, мг/л* | — | 1,5 (бассейны)
1,0 (аквапарки) |
не более 2 | Не более 0,5 |
Цветность, градусы* | — | 20 (бассейны)
5 (аквапарки) |
не более 20 | Не более 5 |
рН* | 7,2-7,6 | 6,0-9,0 | — | 7,2-7,6 |
Нитраты | — | не более 45 | — | не более 40 |
Железо общее | — | не более 0,3 | — | не более 0,3 |
Жесткость общая, мг-экв/л | — | 7,0 | — | 2,5 — 5,0 |
Запах, баллы | — | не более 3 | не более 3 | — |
Хлориды | — | не более 350 | не более 700 (при обеззараживании воды методом электролиза) | не более 700 в чаше
(500 — для бассейнов из нерж. стали); не более 350 в подготовленной воде |
Сульфаты | — | не более 500 | — | не более 500 |
Окислительно-восстановительный
потенциал, мВ |
— | — | — | 750-780 |
5. Расширение программы производственного контроля бассейнов
В Приложении 6 СП 2.1.3678-20 приводится программа производственного контроля воды и воздуха бассейнов и перечень контролируемых параметров.
Как уже упоминалось выше — в программу контроля теперь входит показатель связанного хлора (ранее был только хлороформ). Это правильное и разумное изменение — так как хлороформ далеко не единственный маркер загрязнения вторичной хлор-органикой. Показатель связанного хлора в этом плане более репрезентативен и позволяет судить о сумме всех побочных продуктов хлора в воде.
В программу также добавлен показатель аммонийного азота — и это тоже очень правильно. Органические примеси в воде бассейне в основном связаны с человеком и имеют азотистую природу (моча, пот). Именно они — главный поставщик побочных продуктов, в частности, хлораминов. Поэтому контролируя этот параметр, можно держать под контролем связанный хлор и хлорамины.
Аммонийный азот измеряется по содержанию аммония/аммиака в воде. При рН < 9 везь азот в воде представлен в форме аммония — он очень быстро вступает в реакцию с хлором, что приводит к быстрому образованию побочных продуктов и соответственно, к увеличению расхода хлора.
Что касается микробиологических и паразитологических показателей – то они остались без значительных изменений, за исключением того, что в программу производственного контроля добавлен анализ на легионеллу (при получении неудовлетворительных результатов анализа ОМЧ, ОКБ и (или) ТКБ).
Показатель | Частота контроля |
Бассейновая вода | |
Мутность | 1 раз в рабочие часы |
Цветность | |
Запах | |
Температура | |
Водородный показатель pH | перед началом работы
и далее каждые 4 часа |
Остаточный связанный хлор | |
Остаточный свободный хлор | |
Озон (при озонировании) | |
Перманганатная окисляемость | 1 раз в месяц |
Хлороформ | |
Формальдегид (при озонировании) | |
Азот аммонийный | |
Общее микробное число (ОМЧ) | 1 раз в неделю |
Общие колиформные бактерии (ОКБ) | |
Термотолерантные колиформные бактерии (ТКБ) | |
Колифаги | |
Золотистый стафиллокок (Staphylococcus aureus) | |
Возбудители кишечных инфекций | при неудовлетворительных анализах
на ОМЧ, ОКБ и (или) ТКБ |
Синегнойная палочка (Pseudomonas aeruginosa) | |
Цисты лямблий | |
Яйца и личинки гельминтов | |
Легионелла (Legionella pheumophilia) | |
Воздух водной зоны | |
Хлороформ | при концентрации хлороформа
в воде более 0,2 мг/л |
Хлор | |
Температура | 1 раз в рабочие часы |
Влажность относительная | |
Подвижность | перед открытием аквапарка и после ремонта или
замены вентиляционного оборудования |
Прочие показатели | |
Освещенность поверхности воды | перед открытием аквапарка и после ремонта или
замены осветительного, вентиляционного оборудования и иного |
Заключение
Резюмируя, можно сказать, что нововведения направлены на повышение безопасности воды бассейнов — не только микробиологической, но и токсикологической, обусловленной применением хлор-реагентов. Разворот в сторону более комплексного понимания проблемы безопасности воды и управления рисками, связанными с применением хлор-реагентов, укладывается в общемировой тренд по обеспечению комфортной и безопасной среды обитания человека.
Новые нормативы потребуют от всех участников процесса более вдумчивых решений на этапе проектирования и строительства бассейна, и более тщательного контроля за соблюдением режима обслуживания на этапе его эксплуатации.